21 de junio de 2009: El punto de inflexión de la autonomía de Groenlandia
El 21 de junio de 2009, Groenlandia obtuvo oficialmente la autonomía (*selvstyre*) del gobierno de Dinamarca. No solo fue un cambio administrativo, sino también un cambio significativo en el poder legal, incluyendo áreas como la agricultura, la protección del medio ambiente, la gestión de recursos naturales y las leyes penales. Por primera vez, el gobierno local en Nuuk pudo tomar decisiones por sí mismo sobre la exploración de petróleo, gas y minerales — potenciales económicos principales en medio de la capa de hielo que se está reduciendo.Sin embargo, la responsabilidad sobre la defensa, la seguridad exterior, los asuntos exteriores y la moneda permanecieron bajo el control de Dinamarca. La ayuda financiera anual de Copenhague también continuó — una realidad que muestra los límites prácticos de la autonomía de la región.
Este paso fue el resultado de negociaciones durante más de una década después del referéndum de 2008, donde el 75% de los votantes de Groenlandia apoyaron la transferencia adicional de poder. También representa una continuación lógica del primer estatus de autonomía obtenido en 1979.
Groenlandia en la estructura gubernamental de Dinamarca
Groenlandia es una región autónoma dentro del Reino de Dinamarca junto con las Islas Feroe y Dinamarca misma. Sus ciudadanos son ciudadanos daneses y, por lo tanto, ciudadanos de la Unión Europea (UE), aunque Groenlandia no es miembro de la UE — se retiró en 1985 tras un referéndum sobre la política pesquera.Geográficamente, Groenlandia es la isla más grande del mundo, ubicada entre el océano Ártico y el Atlántico Norte, con un límite terrestre de solo 1,2 km con Canadá en la Isla Hans. Su capital, Nuuk, es la ciudad más grande y el centro administrativo y económico de la región.
En términos económicos, Groenlandia aún depende de la ayuda de Dinamarca — un promedio de 5.4 mil millones de coronas danesas (aproximadamente 3.4 mil millones de RM) al año entre 2019 y 2023, o más del 20% de su producto interno bruto total.
¿Quién impulsó el cambio?
El proceso de autonomía involucró la cooperación entre los partidos políticos principales de Groenlandia — especialmente Siumut e Inuit Ataqatigiit — así como el gobierno de Dinamarca en Copenhague. En Groenlandia, el apoyo popular se construyó mediante campañas educativas públicas y diálogos locales; en Dinamarca, este acuerdo fue aprobado por el Folketing (parlamento danés) en 2008 como *Lov om Grønlands Selvstyre*. No hay una sola persona considerada como el 'padre de la autonomía', pero esfuerzos colectivos de líderes como Lars-Emil Johansen (ex Primer Ministro de Groenlandia) y portavoces del gobierno danés en ese momento jugaron un papel clave en las negociaciones técnicas y legales.¿Qué cambió después de 2009?
La autonomía dio a Groenlandia control total sobre sus recursos naturales — incluyendo el derecho exclusivo a otorgar licencias de exploración de petróleo y minerales. También fortaleció la identidad inuit a través del uso del idioma y la educación local, así como aceleró la formación de instituciones propias como tribunales penales y agencias ambientales.
Sin embargo, las promesas económicas aún no se han materializado completamente: los proyectos de exploración de petróleo están retrasados debido a precios bajos y desafíos ambientales, mientras que la dependencia de la ayuda danesa sigue siendo alta. El tema de la independencia no se estableció en el acuerdo de autonomía — simplemente afirma que Groenlandia "puede elegir la independencia en cualquier momento" si la mayoría de la población lo apoya en un referéndum válido.
El evento de 2009 no es un cierre, sino el comienzo de un nuevo capítulo: un proceso continuo de autonomía, no un destino final.