Keselamatan Pangan: Bukan Sekadar Ada Makanan, Tapi Makanan yang Cukup, Aman, dan Tahan Waktu

Keselamatan Pangan: Bukan Sekadar Ada Makanan, Tapi Makanan yang Cukup, Aman, dan Tahan Waktu. Keselamatan pangan bukan sekadar soal kelimpahan stok beras atau harga ayam di pasar—ia adalah sistem kompleks yang bergantung pada ketersediaan, akses, penggunaan, kestabilan, agensi, dan kelestarian. Di tengah perubahan iklim, gangguan rantai bekalan global, dan ketidaksetaraan ekonomi, Malaysia dan negara-negara Nusantara menghadapi ujian nyata dalam memastikan tiada rakyat yang tidur dengan perut kosong—atau lebih tepatnya, tanpa jaminan bahawa esok akan ada makanan yang cukup dan bernutrien. Artikel ini meneroka enam dimensi keselamatan pangan dengan fakta terkini, contoh wilayah seperti Sabah dan Kelantan, serta implikasi langsung kepada keluarga berpendapatan rendah.. Apa Sebenarnya Keselamatan Pangan? Lebih Daripada ‘Ada Nasi di Dapur’ Keselamatan pangan food security sering disalahertikan sebagai sekadar keadaan di mana negara mempunyai simpanan beras yang mencukupi atau harga sayur tidak melambung. Namun, definisi rasmi oleh Food and Agriculture Organization FAO sejak 1996—dan dikukuhkan dalam Deklarasi Roma 2009—menegaskan bahawa keselamatan pangan tercapai apabila semua orang , pada setiap masa , mempunyai akses fizikal dan ekonomi kepada makanan yang cukup, selamat, dan bergizi untuk menjalani kehidupan aktif dan sihat. Ini bukan konsep statik; ia dinamik, multilapis, dan bersifat kontekstual. Di Malaysia, walaupun kadar kelaparan nasional di bawah 2.5% Bank Dunia, 2022 , indeks ketidakselamatan pangan rumah tangga Household Food Insecurity Access Scale/HFIAS menunjukkan bahawa hampir 14.3% isi rumah mengalami ketidakselamatan pangan ringan hingga berat—terutama di luar bandar dan kawasan pedalaman seperti Hulu Terengganu dan Tawau. Enam Tiang yang Menopang Keselamatan Pangan FAO dan Komuniti Ekonomi Afrika AEC kini secara rasmi mengakui enam dimensi keselamatan pangan: ketersediaan, akses, penggunaan, kestabilan, agensi, dan kelestarian. Empat dimensi pertama—sering dirujuk sebagai ‘empat pilar’—telah dikenali sejak awal 2000-an. Tetapi dua dimensi tambahan, iaitu agensi keupayaan individu atau rumah tangga membuat keputusan tentang pemakanan mereka dan kelestarian sistem pangan yang tidak merosakkan sumber alam untuk generasi akan datang , menjadi semakin kritikal selepas krisis pandemik dan krisis logistik 2022–2023. Sebagai contoh, petani padi di Tanjung Karang boleh menghasilkan hasil tinggi ketersediaan , tetapi jika mereka tidak mempunyai kuasa menentukan harga jualan atau jenis varieti yang ditanam agensi , atau jika tanaman bergantung pada racun kimia berlebihan yang menghakis kesuburan tanah tidak lestari , maka keselamatan pangan jangka panjang tetap terancam. Ketidakselamatan Pangan di Malaysia: Bukan Isu ‘Orang Lapar’, Tapi ‘Orang Tak Pasti’ Ketidakselamatan pangan food insecurity di Malaysia jarang bermaksud kelaparan akut seperti di beberapa negara Afrika. Sebaliknya, ia lebih kerap berbentuk ketidakpastian kronik : ‘Adakah saya mampu beli telur minggu depan?’ atau ‘Bolehkah anak saya dapat susu setiap hari tanpa potong belanja ubat?’ Survei Jabatan Perangkaan Malaysia 2023 menunjukkan bahawa 22% isi rumah berpendapatan bawah RM3,000 sebulan melaporkan mengurangkan saiz hidangan atau melewatkan waktu makan sekurang-kurangnya sekali sebulan. Di Sabah, kajian Universiti Malaysia Sabah 2022 mendapati 38% keluarga Orang Asli di kawasan Keningau mengalami ketidakselamatan pangan berat—bukan kerana tiada makanan di hutan, tetapi kerana kehilangan hak akses ke tanah adat akibat perluasan ladang sawit dan pembinaan empangan, yang mengganggu sistem pengumpulan makanan tradisional. Stabilitas vs Gangguan: Ketika Cuaca, Konflik, dan Kapal Tunda Menggugat Meja Makan Dimensi ‘kestabilan’ sering dilupakan sehingga krisis tiba. Pada 2022, gangguan kapal tunda di Terusan Suez menyebabkan kelambatan penghantaran 12,000 tan metrik tepung gandum ke Pelabuhan Tanjung Pelepas—mendorong kenaikan harga roti sebanyak 15% dalam dua minggu. Begitu juga, banjir besar Kelantan 2023 menghakis 70% daripada kawasan tanaman sayur di Pasir Puteh, mengakibatkan kekurangan tempatan dan kenaikan harga kangkung hingga RM12/kg di pasar raya Kota Bharu. Ini membuktikan: sistem pangan yang tidak mempunyai daya tahan resilience — seperti kepelbagaian sumber bekalan, storan strategik berbasis komuniti, atau infrastruktur penghubung desa-bandar yang kukuh — mudah runtuh walaupun tanpa krisis nasional. Apa yang Boleh Kita Refleksikan—dan Lakukan? Keselamatan pangan bukan tanggungjawab eksklusif kerajaan atau Kementerian Pertanian. Ia melibatkan pilihan harian kita: Adakah kita membeli bahan tempatan walaupun sedikit lebih mahal? Adakah sekolah anak kita memasukkan pendidikan nutrisi dan pertanian urban dalam kurikulum? Adakah syarikat swasta yang mengurus kantin pejabat mereka mempertimbangkan jejak karbon dan sumber bahan mentah? Satu soalan reflektif penting: Jika sistem pangan kita hari ini dibina atas asas impor 30% beras, 75% gandum, dan 90% minyak masak berbasis sawit import—adakah ‘keselamatan’ itu benar-benar milik kita, atau hanya pinjaman sementara dari pasaran global? Jawapan bukanlah dalam retorik, tetapi dalam tindakan: sokongan kepada pertanian regeneratif, pelaburan dalam teknologi penyimpanan tanpa pendinginan di kawasan tropika, dan pengukuhan koperasi pangan berbasis desa—seperti model Koperasi Tani Sejahtera di Pahang yang berjaya menstabilkan harga padi antara petani dan pengguna tanpa perantara spekulatif. Kelestarian dan Agensi: Akar yang Sering Dilupakan Akhirnya, dua dimensi baru—kelestarian dan agensi—menjadi penentu utama keselamatan pangan abad ke-21. Pertanian intensif yang mengandalkan baja kimia dan pestisid bukan sahaja mengurangkan biodiversiti tanah, tetapi juga meningkatkan kebergantungan pada import bahan kimia—yang rentan terhadap geopolitik. Sementara itu, ‘agensi’ menuntut pengiktirafan bahawa petani, ibu rumah tangga, dan pelajar bukan objek dasar, tetapi pemegang pengetahuan dan pengambil keputusan. Program ‘Padi Desa’ di Sarawak, yang memberi kuasa kepada komuniti Iban menentukan varieti padi tradisional untuk ditanam dan dipasarkan secara langsung melalui platform digital, bukan sahaja meningkatkan pendapatan—tetapi juga memulihkan nilai budaya dan keberlanjutan ekologi. Keselamatan pangan sejati tidak bermula di gudang simpanan, tetapi di dalam ruang keputusan—di mana setiap suara, dari petani hingga pelajar, mempunyai kuasa untuk menentukan apa yang masuk ke meja makan kita—hari ini dan untuk masa depan. --- Rujukan: Food security — Wikipedia https://en.wikipedia.org/wiki/Food security