Cirebon bukan sekadar destinasi budaya—ia juga laboratorium cabaran fiskal daerah. Di tengah potensi tanah pertanian yang luas dan permukiman yang berkembang pesat, capaian Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB-P2) di Kabupaten Cirebon masih stagnan. Badan Pendapatan Daerah (Bapenda) setempat terus berusaha meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD), tetapi realisasi penerimaan PBB-P2 sering berada di bawah sasaran tahunan. Mengapa?
Punca Masalah: Kesedaran Wajib Cukai dan Ketidakakuratan Data Objek
Kejatuhan realisasi bukan fenomena musim—melainkan hasil dari kelemahan struktural. Menurut laporan Republika, Kepala Bapenda Kabupaten Cirebon menegaskan bahawa kesedaran wajib cukai menjadi faktor utama. Ramai rakyat belum memahami hubungan langsung antara pembayaran PBB dengan pembiayaan jalan desa, penambahan fasiliti puskesmas, atau peningkatan sekolah dasar. Sebahagian lagi menganggap cukai sebagai beban administratif, bukan sumbangan kolektif.
Tekanan ekonomi memperburuk keadaan ini. Bagi keluarga berpendapatan rendah atau pekerja harian, prioriti tetap keperluan asas—bukan surat tagihan cukai yang datang setiap tahun tanpa penjelasan jelas tentang penggunaan dan kesannya.
Di segi teknikal, ketidakakuratan data objek cukai menjadi halangan yang tidak kelihatan. Tanah warisan yang belum dialihnama, bangunan hasil jual beli tidak formal, serta perubahan sempadan wilayah akibat pemekaran desa sering tidak direkod dalam sistem. Akibatnya, puluhan hektar tanah dan ratusan unit bangunan tidak masuk dalam pangkalan data—dan secara automatik luput daripada potensi penerimaan.
Usaha Bapenda: Jemput Bola, Kolaborasi Desa, dan Digitalisasi yang Tidak Merata
Respons Bapenda tidak bersifat reaktif—melainkan bertumpu pada tiga asas: akses, keyakinan, dan kemudahan.
Program *jemput bola* diadakan secara rutin di 40 kecamatan. Petugas turun ke balai desa, pasar tradisional, dan bahkan posyandu untuk menerima bayaran tunai, mencetak SPPT, dan menjawab soalan secara langsung. Kerjasama dengan perangkat desa memperkuat validasi data lapangan, sementara kerjasama dengan bank umum dan BPR memperluas tempat bayar hingga ke pelosok.
Digitalisasi juga dipercepat: aplikasi pembayaran PBB-P2 tersedia melalui *website* rasmi dan *mobile app*, lengkap dengan notifikasi tempoh tamat dan sejarah transaksi. Namun, peringkat adopsi masih rendah—terutamanya di kalangan usia 50+ dan usahawan mikro yang kurang literasi digital. Penyuluhan melalui media sosial, spanduk di pejabat desa, dan pengumuman melalui pengeras suara di masjid memang giat, tetapi belum sepenuhnya menyentuh cara hidup membayar.
Impak Langsung: Belanjawan Terdesak, Pembangunan Terhambat
Apabila PAD daripada PBB-P2 tidak optimal, impaknya bukan abstrak. Dana yang seharusnya digunakan untuk peningkatan jalan kabupaten di Kecamatan Palimanan atau rehab bangunan SD di Kecamatan Gegesik dialihkan ke pos-pos mendesak lain—atau bahkan dipotong. Projek infrastruktur awam mengalami penundaan, sementara kualiti pelaksanaan projek pendidikan dan kesihatan sering dikorbankan demi menyesuaikan dengan belanjawan yang ada.
Bagi wajib cukai, tunggakan bukan tanpa konsekuen. Selain denda admin yang bertambah setiap bulan, penunggak kronik berisiko menghadapi proses penagihan paksa—termasuk penyitaan aset. Namun, realitinya, mekanisme penegakan undang-undang masih jarang diterapkan secara konsisten, sehingga persepsi "tidak apa-apa menunggak" terus berakar.
Harapan Berdasarkan Pendekatan Humanis
Bapenda tidak lagi bergantung kepada pendekatan represif sahaja. Strategi masa depan menekankan pendedahan berterusan, bukan hanya penyuluhan satu arah. Modul latihan bagi kader desa, video pendek dalam bahasa Sunda-Cirebon tentang manfaat PBB, serta simulasi penggunaan dana di peringkat RW mulai diuji.
Kemudahan pembayaran juga terus diperluas—termasuk integrasi dengan perkhidmatan *e-wallet* tempatan dan pilihan bayaran ansuran dua kali setahun bagi UMKM. Yang tidak kurang penting: kejelasan. Laporan realisasi PAD dan contoh projek yang didanai daripada PBB-P2 kini diterbitkan secara berkala di portal rasmi dan disampaikan secara langsung dalam mesyuarat desa.
PBB-P2 bukan kos tambahan—melainkan alat keadilan fiskal. Setiap rupiah yang dibayarkan adalah komitmen terhadap kualiti jalan yang dilalui murid-murid, air bersih di sumur penduduk, dan lampu penerangan di lorong sempit. Membina kesedaran memang memerlukan masa. Tapi di Cirebon, masa itu sedang diisi dengan langkah nyata—bukan janji.