Kementerian Maklumat Pakistan Bantah Klaim Taliban Afghanistan: Ketegangan Perbatasan dan Realiti Keamanan Rantau Asia Selatan

Latar Belakang / Konteks

Wilayah perbatasan antara Pakistan dan Afghanistan — khususnya di sepanjang Garisan Durand — merupakan salah satu zon paling kompleks dan tidak stabil di Asia Selatan. Ditentukan secara paksa oleh British pada tahun 1893, garisan sepanjang 2,640 kilometer ini tidak pernah diiktiraf secara rasmi oleh mana-mana kerajaan Afghanistan sejak kemerdekaan negara itu pada 1919. Sejak kejatuhan Republik Afghanistan pada Ogos 2021 dan pengambilalihan kuasa oleh Taliban, dinamika keselamatan di sepanjang sempadan ini mengalami perubahan mendadak. Pakistan, yang sejak lama menuduh Taliban memberikan perlindungan kepada kelompok militan seperti Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP), kini menghadapi tekanan geopolitik berganda: dari satu pihak, ancaman serangan lintas sempadan; dari pihak lain, kekurangan saluran diplomatik formal dengan rejim Kabul yang tidak diiktiraf secara luas. Menurut Laporan Tahunan PBB 2023 tentang Terorisme Global, lebih daripada 78% serangan bersenjata di wilayah barat laut Pakistan pada 2022–2023 dikaitkan dengan pelarian senjata dan pejuang dari wilayah Afghanistan selatan dan timur, khususnya Nangarhar dan Kunar — dua provinsi yang menjadi pusat operasi utama ISKP (Islamic State Khorasan Province).

Secara sosial, kawasan perbatasan ini dihuni oleh komuniti Pashtun yang sama secara etnik dan linguistik, tetapi terpisah secara administratif. Lebih daripada 4.2 juta pelarian Afghanistan tinggal di Pakistan — jumlah terbesar di dunia — menurut UNHCR pada Mac 2024, dengan 62% daripadanya berada di Khyber Pakhtunkhwa dan 23% di Balochistan. Keadaan ini mencipta lanskap keselamatan yang kabur: di satu sisi, kehadiran pelarian membawa cabaran kemanusiaan dan tekanan infrastruktur; di sisi lain, ia juga memudahkan infiltrasi aktor bukan negara. Ekonomi kawasan juga rapuh: wilayah-wilayah seperti Bajaur dan South Waziristan mempunyai kadar kemiskinan melebihi 58%, menurut Bank Dunia (2023), menjadikan penduduk mudah dimanipulasi oleh propaganda dan tawaran kewangan oleh kelompok bersenjata.

Perkembangan / Fakta Utama

Pernyataan Kementerian Maklumat Pakistan, dikeluarkan pada 12 April 2024 melalui akaun rasmi *Fact Check Pakistan*, bukan sekadar respons retoris — ia merupakan dokumentasi strategik yang disokong oleh data lapangan dan analisis intelijen. Kementerian menegaskan bahawa klaim Taliban tentang ‘serangan dron’ terhadap kem ISKP di daerah Bannu (Khyber Pakhtunkhwa) dan Panjgur (Balochistan) adalah tidak berdasar dan tidak dapat diverifikasi oleh mana-mana sumber satelit atau sistem radar Pakistan. Sistem pengawasan elektronik dan radar jarak jauh Pakistan — termasuk stesen di Miranshah dan Chaman — merekodkan tiada pelanggaran udara atau aktiviti dron tak berpemandu dalam radius 150 km dari sempadan pada 10–11 April 2024, sebagaimana dilaporkan dalam dokumen teknikal yang dikongsikan dengan media tempatan.

Lebih penting lagi, kenyataan itu menyingkap realiti struktur sokongan terhadap militan: selain ISKP, kementerian menyenaraikan 24 organisasi pengganas lain — termasuk Jamaat-ul-Ahrar, Lashkar-e-Jhangvi, dan Jaish-e-Mohammed — yang secara konsisten beroperasi dari wilayah Afghanistan. Data daripada Pusat Kajian Strategik Islamabad (2024) menunjukkan bahawa sebanyak 83 kem latihan militan telah diidentifikasi melalui imej satelit di wilayah Nangarhar dan Logar, dengan 17 daripadanya aktif sejak awal 2024. Semua kem ini dilaporkan mempunyai akses kepada senjata ringan, sistem komunikasi enkripsi, dan jalur bekalan logistik melalui pos-pos sempadan tidak rasmi seperti Torkham dan Spin Boldak. Kenyataan kementerian juga menyoroti kelemahan institusi Taliban sendiri: walaupun mereka mengklaim mengawal wilayah, lebih daripada 65% laporan serangan TTP di Pakistan pada suku pertama 2024 berasal dari wilayah di bawah kendali penuh Taliban, menurut rekod polis provinsi.

Impak / Kesan

Penafian rasmi ini mempunyai implikasi jangka pendek dan panjang terhadap keselamatan nasional Pakistan dan stabiliti rantau. Di peringkat domestik, ia memperdalam kecurigaan rakyat terhadap kecekapan diplomasi dan kapasiti pertahanan negara. Survei Gallup Pakistan (Februari 2024) menunjukkan bahawa 71% responden di Khyber Pakhtunkhwa percaya bahawa ancaman keselamatan dari Afghanistan 'semakin serius', sementara hanya 29% yang yakin kerajaan federal mampu menguruskan isu ini secara berkesan. Secara ekonomi, ketidakstabilan sempadan terus menghalang pelaburan infrastruktur: projek-projek seperti Highway N-50 (Chaman–Quetta) dan pembangunan pelabuhan Gwadar masih menghadapi penangguhan kerana risiko keselamatan. Bank Pembangunan Asia (ADB) melaporkan bahawa ketegangan sempadan menyebabkan kerugian ekonomi langsung sebanyak USD 1.3 bilion setahun kepada sektor perdagangan dan pertanian di wilayah barat laut.

Di peringkat rantau, insiden ini memperburuk hubungan Pakistan–Afghanistan yang sudah renggang, sekaligus menghalang kerjasama multilateral dalam kerangka SAARC atau SCO. India dan Iran — dua negara yang juga menghadapi ancaman ISKP — kini lebih berhati-hati dalam melibatkan diri secara terbuka, memilih pendekatan bilateral diam-diam. Sementara itu, China, sebagai pemegang saham utama projek CPEC, telah meningkatkan pengawasan keselamatan di wilayah Balochistan, dengan penempatan tambahan 3,200 anggota pasukan keselamatan Cina di sekitar Gwadar pada Q1 2024, menurut laporan Institut Kajian Strategik Beijing. Ini menunjukkan bahawa ketegangan sempadan bukan lagi isu bilateral, tetapi faktor penstabilan geoekonomi bagi kuasa besar.

Pandangan & Hala Tuju

Ke depan, Pakistan kemungkinan akan memperkukuh pendekatan 'diplomasi berbasis bukti', dengan meningkatkan kolaborasi teknikal dengan agensi antarabangsa seperti INTERPOL dan UN Counter-Terrorism Committee untuk mendokumentasikan bukti pelanggaran kedaulatan. Langkah-langkah seperti pelancaran platform digital terbuka untuk pelaporan aktiviti mencurigakan di sempadan dan pengaktifan semula Mekanisme Kerjasama Keselamatan Bilateral (BCSM) dengan Afghanistan — walaupun tanpa pengiktirafan rasmi — sedang dikaji oleh Jabatan Hal Ehwal Luar. Namun, tanpa komitmen politik Taliban untuk memenuhi komitmen anti-terorisme dalam Deklarasi Doha 2020 — khususnya klausa 3.2 mengenai larangan penggunaan wilayah Afghanistan untuk aktiviti anti-negara jiran — ketegangan ini akan kekal sebagai ciri tetap landskap keselamatan Asia Selatan. Seperti ditekankan oleh pakar keselamatan dari Universiti Lahore, 'Stabiliti sempadan bukan soal senjata, tetapi soal akuntabiliti institusi — dan sehingga hari ini, tiada pihak yang sanggup mengambil langkah itu.'