Setiap kali seorang Presiden Amerika Syarikat menjejakkan kaki ke Rumah Putih untuk penggal kedua, satu bayangan misteri mula menyelubungi pentadbiran mereka. Dalam kalangan sejarawan dan penganalisis politik, fenomena ini digelar sebagai second-term curse atau 'kutukan penggal kedua'. Sejarah menunjukkan bahawa kebanyakan presiden yang mendapat mandat rakyat untuk berkhidmat semula sering berdepan dengan kejatuhan mendadak — sama ada dalam bentuk skandal besar, bencana alam, kegagalan dasar luar, atau kemerosotan populariti yang teruk. Namun, sejauh manakah kebenaran di sebalik tanggapan ini? Adakah ia sekadar mitos yang diulang-ulang, atau suatu pola yang benar-benar tersirat dalam lipatan sejarah negara adikuasa itu?
George Washington: Bapa Negara Juga Tidak Terlepas
George Washington, presiden pertama Amerika, dengan rela hati meletakkan jawatan selepas dua penggal — satu tindakan yang kemudian menjadi tradisi tidak bertulis selama lebih 150 tahun. Namun, ironinya, penggal kedua Washington sendiri (1793–1797) tidak berjalan semulus penggal pertamanya. Ketegangan antara puak Federalis pimpinan Alexander Hamilton dan puak Republikan Demokratik pimpinan Thomas Jefferson semakin memuncak, mencetuskan perpecahan yang mendalam dalam kabinet. Pada tahun 1794, Pemberontakan Wiski — satu rusuhan petani menentang cukai alkohol — memaksa Washington mengerah tentera untuk memadamkannya, satu tindakan yang mencetuskan kritikan hebat. Lebih memalukan, Perjanjian Jay dengan Britain pada 1795 hampir merobek-robekkan negara, dengan ramai rakyat menganggapnya sebagai pengkhianatan. Jadi, 'kutukan' ini sudah wujud sejak presiden pertama lagi, jauh sebelum Franklin D. Roosevelt mencalonkan diri untuk penggal ketiga.
Abraham Lincoln: Kemenangan Berdarah Diikuti Tragedi
Abraham Lincoln memenangi pemilihan semula pada 1864 di tengah-tengah Perang Saudara yang paling dahsyat dalam sejarah Amerika. Namun, penggal keduanya (1865–1869) tidak pernah sempat berlangsung dengan aman. Hanya 42 hari selepas upacara angkat sumpah, Lincoln ditembak mati oleh John Wilkes Booth di Teater Ford. Pembunuhan ini mencetuskan kekacauan politik yang besar dan meninggalkan legasi yang pahit. Jika kita lihat, penggal kedua Lincoln adalah satu lagi titik hitam dalam senarai 'kutukan' — kali ini dalam bentuk tragedi peribadi yang mengguncang seluruh negara. Kematiannya meninggalkan tanggungjawab besar kepada Andrew Johnson, yang seterusnya menghadapi konflik hebat dengan Kongres dan hampir dijatuhkan melalui proses pemecatan.
Franklin D. Roosevelt: Memecah Tradisi, Menanggung Risiko
Franklin D. Roosevelt (FDR) adalah presiden yang memecahkan tradisi dua penggal dengan bertanding untuk penggal ketiga dan keempat pada 1940 dan 1944. Namun, penggal keduanya (1936–1940) — yang sepatutnya menjadi puncak kejayaan New Deal — sebenarnya penuh dengan cabaran. Pada 1937, FDR cuba mengembangkan Mahkamah Agung dengan menambah hakim baru yang menyokong polisinya, satu tindakan yang dianggap sebagai cubaan merampas kuasa kehakiman. Skandal ini, yang dikenali sebagai
court-packing plan, membantutkan popularitinya dan memecahkan gabungan politiknya. Lebih-lebih lagi, Kemelesetan 1937–1938 — satu kemelesetan ekonomi yang kedua — melanda negara, menghapuskan sebahagian besar pemulihan yang dicapai sebelum itu. Jadi, walaupun FDR kemudian memenangi penggal ketiga dan keempat, penggal keduanya adalah contoh awal 'kutukan' yang sukar dinafikan.
Richard Nixon: Skandal Watergate Menghancurkan Legasi
Tiada contoh yang lebih dramatik selain Richard Nixon. Selepas memenangi pemilihan semula dengan kemenangan besar pada 1972 (menewaskan George McGovern dengan 520 undi elektoral berbanding 17), Nixon seolah-olah berada di puncak kegemilangan. Namun, dalam masa dua tahun, skandal Watergate — yang bermula dengan pencerobohan kecil ke ibu pejabat Parti Demokrat — merebak menjadi kebakaran politik. Nixon terpaksa meletakkan jawatan pada Ogos 1974, menjadi satu-satunya presiden dalam sejarah yang berbuat demikian. Penggal keduanya (1973–1974) adalah lambang 'kutukan' yang paling sempurna: daripada kemenangan besar kepada kehinaan total. Skandal itu bukan sahaja merosakkan nama baiknya, tetapi juga menggugat kepercayaan rakyat terhadap institusi presiden selama beberapa dekad.
Barack Obama dan Donald Trump: Corak Berterusan?
Barack Obama memenangi penggal kedua pada 2012 dengan mudah, tetapi penggal keduanya (2013–2017) dipenuhi dengan kesukaran. Serangan ke atas konsulat Amerika di Benghazi, skandal NSA yang dibongkarkan oleh Edward Snowden, dan kegagalan pelancaran laman web healthcare.gov pada awal pelaksanaan Akta Penjagaan Mampu Milik (Obamacare) menjadi duri dalam daging. Lebih-lebih lagi, popularitinya merosot dengan ketara selepas tahun pertamanya dalam penggal kedua. Sementara itu, Donald Trump — yang hanya berkhidmat satu penggal — mungkin terlepas daripada 'kutukan' itu, tetapi penggal pertamanya yang penuh kontroversi telah pun memberi bayangan betapa sukarnya memerintah pada zaman moden. Walau bagaimanapun, statistik dari penganalisis seperti Nate Silver mendapati bahawa purata penilaian populariti presiden memang lebih rendah pada penggal kedua berbanding penggal pertama, walaupun perbezaannya tidak terlalu drastik — hanya sekitar 3–5%.
Adakah Kutukan Ini Nyata?
Persoalan sama ada 'kutukan penggal kedua' benar-benar wujud masih menjadi perdebatan. Ada yang berpendapat bahawa ia hanya cerminan realiti politik: selepas satu penggal, lawan semakin bijak, rakyat semakin bosan, dan saingan dalam parti sendiri mula muncul. Sejarawan lain pula melihatnya sebagai satu bentuk 'balasan sejarah' — seolah-olah alam semesta politik mengimbangi kejayaan dengan kegagalan. Namun, satu perkara pasti: setiap presiden yang memenangi penggal kedua membawa bersama mereka beban harapan yang lebih tinggi, dan apabila harapan itu tidak ditepati, kejatuhan terasa lebih perit. 'Kutukan' ini mungkin bukan sumpahan ghaib, tetapi ia adalah satu amaran bahawa kuasa yang tidak diurus dengan berhemah pasti akan membawa padah.
Warisan 'kutukan penggal kedua' kekal dalam lipatan sejarah Amerika sebagai peringatan bahawa tiada pemimpin yang kebal terhadap cabaran. Bagi mereka yang berjaya melepasi penggal kedua dengan reputasi utuh — seperti Dwight D. Eisenhower atau Ronald Reagan — kejayaan itu jarang dan amat dihargai. Bagi yang gagal, legasi mereka menjadi pengajaran berharga untuk generasi akan datang. Mungkin, pada akhirnya, 'kutukan' ini bukanlah satu malapetaka yang tidak dapat dielakkan, tetapi satu ujian sebenar terhadap kebijaksanaan dan ketahanan seorang pemimpin.
---
Rujukan: Second-term curse — Wikipedia
Presiden AS Dilanda 'Kutukan Penggal Kedua' — Mitos atau Fakta Sejarah?. Selama lebih 200 tahun, pemimpin Amerika Syarikat yang berjaya dipilih semula sering berdepan dengan malapetaka, skandal, atau kegagalan dasar sebaik sahaja memulakan penggal kedua. Daripada George Washington hingga Barack Obama, corak ini dikenali sebagai 'kutukan penggal kedua'. Adakah ini sekadar kebetulan atau benar-benar satu sumpahan yang sukar dielakkan?. Setiap kali seorang Presiden Amerika Syarikat menjejakkan kaki ke Rumah Putih untuk penggal kedua, satu bayangan misteri mula menyelubungi pentadbiran mereka. Dalam kalangan sejarawan dan penganalisis politik, fenomena ini digelar sebagai second-term curse atau 'kutukan penggal kedua'. Sejarah menunjukkan bahawa kebanyakan presiden yang mendapat mandat rakyat untuk berkhidmat semula sering berdepan dengan kejatuhan mendadak — sama ada dalam bentuk skandal besar, bencana alam, kegagalan dasar luar, atau kemerosotan populariti yang teruk. Namun, sejauh manakah kebenaran di sebalik tanggapan ini? Adakah ia sekadar mitos yang diulang-ulang, atau suatu pola yang benar-benar tersirat dalam lipatan sejarah negara adikuasa itu?
George Washington: Bapa Negara Juga Tidak Terlepas
George Washington, presiden pertama Amerika, dengan rela hati meletakkan jawatan selepas dua penggal — satu tindakan yang kemudian menjadi tradisi tidak bertulis selama lebih 150 tahun. Namun, ironinya, penggal kedua Washington sendiri 1793–1797 tidak berjalan semulus penggal pertamanya. Ketegangan antara puak Federalis pimpinan Alexander Hamilton dan puak Republikan Demokratik pimpinan Thomas Jefferson semakin memuncak, mencetuskan perpecahan yang mendalam dalam kabinet. Pada tahun 1794, Pemberontakan Wiski — satu rusuhan petani menentang cukai alkohol — memaksa Washington mengerah tentera untuk memadamkannya, satu tindakan yang mencetuskan kritikan hebat. Lebih memalukan, Perjanjian Jay dengan Britain pada 1795 hampir merobek-robekkan negara, dengan ramai rakyat menganggapnya sebagai pengkhianatan. Jadi, 'kutukan' ini sudah wujud sejak presiden pertama lagi, jauh sebelum Franklin D. Roosevelt mencalonkan diri untuk penggal ketiga.
Abraham Lincoln: Kemenangan Berdarah Diikuti Tragedi
Abraham Lincoln memenangi pemilihan semula pada 1864 di tengah-tengah Perang Saudara yang paling dahsyat dalam sejarah Amerika. Namun, penggal keduanya 1865–1869 tidak pernah sempat berlangsung dengan aman. Hanya 42 hari selepas upacara angkat sumpah, Lincoln ditembak mati oleh John Wilkes Booth di Teater Ford. Pembunuhan ini mencetuskan kekacauan politik yang besar dan meninggalkan legasi yang pahit. Jika kita lihat, penggal kedua Lincoln adalah satu lagi titik hitam dalam senarai 'kutukan' — kali ini dalam bentuk tragedi peribadi yang mengguncang seluruh negara. Kematiannya meninggalkan tanggungjawab besar kepada Andrew Johnson, yang seterusnya menghadapi konflik hebat dengan Kongres dan hampir dijatuhkan melalui proses pemecatan.
Franklin D. Roosevelt: Memecah Tradisi, Menanggung Risiko
Franklin D. Roosevelt FDR adalah presiden yang memecahkan tradisi dua penggal dengan bertanding untuk penggal ketiga dan keempat pada 1940 dan 1944. Namun, penggal keduanya 1936–1940 — yang sepatutnya menjadi puncak kejayaan New Deal — sebenarnya penuh dengan cabaran. Pada 1937, FDR cuba mengembangkan Mahkamah Agung dengan menambah hakim baru yang menyokong polisinya, satu tindakan yang dianggap sebagai cubaan merampas kuasa kehakiman. Skandal ini, yang dikenali sebagai court-packing plan , membantutkan popularitinya dan memecahkan gabungan politiknya. Lebih-lebih lagi, Kemelesetan 1937–1938 — satu kemelesetan ekonomi yang kedua — melanda negara, menghapuskan sebahagian besar pemulihan yang dicapai sebelum itu. Jadi, walaupun FDR kemudian memenangi penggal ketiga dan keempat, penggal keduanya adalah contoh awal 'kutukan' yang sukar dinafikan.
Richard Nixon: Skandal Watergate Menghancurkan Legasi
Tiada contoh yang lebih dramatik selain Richard Nixon. Selepas memenangi pemilihan semula dengan kemenangan besar pada 1972 menewaskan George McGovern dengan 520 undi elektoral berbanding 17 , Nixon seolah-olah berada di puncak kegemilangan. Namun, dalam masa dua tahun, skandal Watergate — yang bermula dengan pencerobohan kecil ke ibu pejabat Parti Demokrat — merebak menjadi kebakaran politik. Nixon terpaksa meletakkan jawatan pada Ogos 1974, menjadi satu-satunya presiden dalam sejarah yang berbuat demikian. Penggal keduanya 1973–1974 adalah lambang 'kutukan' yang paling sempurna: daripada kemenangan besar kepada kehinaan total. Skandal itu bukan sahaja merosakkan nama baiknya, tetapi juga menggugat kepercayaan rakyat terhadap institusi presiden selama beberapa dekad.
Barack Obama dan Donald Trump: Corak Berterusan?
Barack Obama memenangi penggal kedua pada 2012 dengan mudah, tetapi penggal keduanya 2013–2017 dipenuhi dengan kesukaran. Serangan ke atas konsulat Amerika di Benghazi, skandal NSA yang dibongkarkan oleh Edward Snowden, dan kegagalan pelancaran laman web healthcare.gov pada awal pelaksanaan Akta Penjagaan Mampu Milik Obamacare menjadi duri dalam daging. Lebih-lebih lagi, popularitinya merosot dengan ketara selepas tahun pertamanya dalam penggal kedua. Sementara itu, Donald Trump — yang hanya berkhidmat satu penggal — mungkin terlepas daripada 'kutukan' itu, tetapi penggal pertamanya yang penuh kontroversi telah pun memberi bayangan betapa sukarnya memerintah pada zaman moden. Walau bagaimanapun, statistik dari penganalisis seperti Nate Silver mendapati bahawa purata penilaian populariti presiden memang lebih rendah pada penggal kedua berbanding penggal pertama, walaupun perbezaannya tidak terlalu drastik — hanya sekitar 3–5%.
Adakah Kutukan Ini Nyata?
Persoalan sama ada 'kutukan penggal kedua' benar-benar wujud masih menjadi perdebatan. Ada yang berpendapat bahawa ia hanya cerminan realiti politik: selepas satu penggal, lawan semakin bijak, rakyat semakin bosan, dan saingan dalam parti sendiri mula muncul. Sejarawan lain pula melihatnya sebagai satu bentuk 'balasan sejarah' — seolah-olah alam semesta politik mengimbangi kejayaan dengan kegagalan. Namun, satu perkara pasti: setiap presiden yang memenangi penggal kedua membawa bersama mereka beban harapan yang lebih tinggi, dan apabila harapan itu tidak ditepati, kejatuhan terasa lebih perit. 'Kutukan' ini mungkin bukan sumpahan ghaib, tetapi ia adalah satu amaran bahawa kuasa yang tidak diurus dengan berhemah pasti akan membawa padah.
Warisan 'kutukan penggal kedua' kekal dalam lipatan sejarah Amerika sebagai peringatan bahawa tiada pemimpin yang kebal terhadap cabaran. Bagi mereka yang berjaya melepasi penggal kedua dengan reputasi utuh — seperti Dwight D. Eisenhower atau Ronald Reagan — kejayaan itu jarang dan amat dihargai. Bagi yang gagal, legasi mereka menjadi pengajaran berharga untuk generasi akan datang. Mungkin, pada akhirnya, 'kutukan' ini bukanlah satu malapetaka yang tidak dapat dielakkan, tetapi satu ujian sebenar terhadap kebijaksanaan dan ketahanan seorang pemimpin.
---
Rujukan: Second-term curse — Wikipedia https://en.wikipedia.org/wiki/Second-term curse
